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关于征求《大麦屿街道小额工程建设项目招投标办法》意见的函

关于征求《大麦屿街道小额工程建设项目

招投标办法》意见的函

 

各有关单位:

为更好地制定小额工程建设项目招投标办法,我街道在充分调研论证基础上,起草了《大麦屿街道小额工程建设项目招投标办法》,欢迎提出修改意见,望于20181219日前将意见建议反馈至大麦屿街道党政综合办。

联系人:姚峰宝

联系电话:87330048

电子邮箱:dmymsk@163.com

附件:《大麦屿街道小额工程建设项目招投标办法》

 

 

大麦屿街道办事处

                            20181212

 

 

 

 

 

 

 

大麦屿街道小额工程建设项目招投标办法

 

第一条 根据《玉环县工程建设项目招标投标管理办法》(玉政发〔201511号)和《玉环县小额工程建设项目招投标简易办法》精神,为提高小额工程建设项目交易效率,降低交易成本,按照“公开、公平、公正,高效、简捷、规范”的原则制定本办法。

第二条 本办法所称小额工程建设项目是指工程建设投资额度在5万元以上200万元以下的房建、市政、交通、水利等施工项目。

本办法适用范围为大麦屿街道行政区域内,投资额度在5万元以上200万元以下的小额工程建设项目的招标投标活动。

200万以上的工程建设项目招标投标活动,按照《玉环县工程建设项目招标投标管理办法》(玉政发〔201511号)执行。

第三条  小额房屋建筑工程和市政工程施工项目,在确保充分竞争的前提下,可以在建筑业企业中公开招投标。玉环市行政区域范围内实行资格预审的公开招投标项目,在玉环市内企业资质许可的前提下,原则要保证50%已报名的玉环市内建筑业企业能够参与招投标。

第四条 对技术无特殊要求的小额工程建设项目施工招标,实行技术标通过制,商务标决标。

招标人在招标文件中明确提出技术方面的各项要求,投标人明确响应后可不再制作技术标。

第五条  对技术无特殊要求的小额工程建设项目招标,均采用资格后审制,实行招标文件、图纸、投标工具等网上下载,下载地址统一为玉环市公共资源交易中心门户网站。从发布招标公告之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不得少于5日。

对技术有特殊要求或因项目的特殊性可能导致缺乏竞争的情况下,经街道班子会议讨论通过并备案后可以采用实名制报名形式,但要做到资料保密,任何单位和个人如有泄漏保密资料的追究其法律责任。招标文件发售时间不得少于3个工作日,从发售招标文件之日起至投标人递交投标文件截止,不得少于5个工作日。

第六条  有下列情况之一的工程建设项目,由大麦屿街道公共资源交易领导小组负责审核招标条件、招标公告、招标文件,由街道纪工委和村(居)务监督委员会负责对招投标过程进行监督,进入街道公共资源交易中心进行招标,街道公共资源交易中心负责项目相关资料存档备查,存档期不少于5年。

15万以上且使用村级集体资金的,

2、全部或者部分使用国有资金投资的,

3、其他手续齐全但缺少立项批文的,

4、因遗留问题导致手续无法办理完成的,

5、条款未尽,但实际情况适用本办法的。

为提高工程建设项目交易效率,降低交易成本,5万至30万的项目,经街道公共资源交易审核小组审核通过并报请街道班子同意后,可以采用询价或竞争性谈判方式确定项目施工单位。

第七条  小额的房屋建筑工程和市政工程的施工项目,具备以下条件的可以采用捆绑式招标:

1、项目均位于大麦屿街道行政区域范围内,累计工程总额不超过200万的;

2、对投标企业资质等级、项目班子人员专业要求相同的;

3、组价采用工程量清单形式的;

4、工程规模大小接近,造价相差100万以内的;

5、经行政主管部门审核通过的。

采用捆绑式招标的施工项目原则上只允许3个项目进行捆绑,招标人应当根据实际适当延长工期,并要在招标文件中载明。

与采用捆绑式招标的施工项目相对应的监理项目,招标人应当在招标前根据实际情况增加主导专业监理工程师、主导专业监理员。

第九条 商务标评标办法采用二次平均价最接近法,即在招标人招标控制价下浮幅度内抽取参考价,和所有投标人有效报价的平均值进行二次平均。有效报价和二次平均值差的绝对值最小的为中标价;最小绝对值相等且有效报价不相等的取低价;最小绝对值相等且有效报价相等的抽签决定。

第十条 招标人应提供工程量清单和综合单价(不得设置暂定价),投标人商务标报价仅需根据招标人的工程控制价报一个综合下浮率。工程结算时,工程量清单中所有综合单价都按此下浮率计算。

第十一条  工程预算造价采用现行浙江省定额,根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素,招标人的招标控制价和投标人的有效报价下浮幅度如下:

(一)建筑工程(含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程)5%-12%

(二)市政工程8%-15%

(三)土石方、园林绿化、智能化、城市及道路照明工程8%-15%

(四)港口、交通工程5%-10%

(五)水利工程8%-15%

(六)其他工程8%-15%

第十二条 评标委员会由3人或以上的奇数人数组成,其中业主代表不得超过1人;对于完全由投标人报价决定招标结果的小额工程建设项目可以不组建评标委员会,由招标代理单位或招标人根据评标办法直接宣布招标结果。招标代理单位应负责做好相关记录,并和其他交易资料一同存档。

第十三条 在大麦屿街道内承担小额工程建设项目施工任务的项目负责人,允许其同时承担三个小额工程建设项目。

第十四条 本办法未尽事宜按各级各部门有关招标投标的法律法规执行。

第十五条 本办法由大麦屿街道公共资源交易领导小组负责解释。

 


索  引  号  YHCY-B0301-2018-0024
作  者  
发布日期  2018年12月12日
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